– Прошлым летом после многолетних переговоров Россия стала 156-м полноправным членом Всемирной торговой организации. Впрочем, далеко не все этому обрадовались. И в первую очередь, с

Олег Подкорытов

   -  Мы живем в Сибири, нам не привыкать преодолевать трудности. Вот и к вступлению страны в ВТО отнеслись серьезно. Мы разработали меры по всем видам деятельности на перспективу: по растениеводству, животноводству, переработке, реализации продукции. Понимаем, что на месте стоять нельзя, надо развиваться. Сделано уже немало и в плане поддержки, формы которой в связи

с вхождением в ВТО изменились. Как, впрочем, изменилась и схема работы. По растениеводству мы получили финансовую поддержку из федерального бюджета в сумме 505 млн рублей, вложили 278 миллионов из областного бюджета. Существенная помощь (порядка 300 млн руб.) оказана при получении субсидий на 1 кг реализованного молока, из них 155 миллионов –средства федерального бюджета. 295 млн рублей выделяется на поддержку малых форм хозяйствования. В этом году провели конкурс на получение грантов для начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм.

Победителями стали 24 фермера, представившие серьезные проекты по развитию животноводства, предполагающие создание хозяйств, где будет не менее 100 голов крупного рогатого скота. Для семейных животноводческих ферм, которых отобрано в этом году восемь, суммы грантов больше. Но и поголовье крупного рогатого скота на таких фермах больше – от 150 до 250 голов. Это движение вперед. Но кроме количества необходимо добиваться повышения качества продукции животноводства, требования к которой возросли. Для решения этих задач губернатор выделил 175 млн рублей на реконструкцию и строительство животноводческих помещений с новыми современными доильными залами. Реализация этих проектов, которые значительно повысят продуктивность стада и качество молока, уже идет полным ходом.

Анатолий Беззубцев

   - За новейшую историю России всего одно из проведенных мероприятий носило комплексный характер, отвечая всем критериям. Речь идет о возмещении процентной ставки по кредитам. Это единственная программа, которая сработала. Основное финансирование по ней пошло на бройлерное производство и свиноводство. Как результат, по объему производства бройлеров Россия

сейчас четвертая в мире, хотя по потреблению на человека мы отстаем от многих стран. С другой стороны, при вступлении в ВТО Евросоюз согласовал нам такие квоты на поставку этого вида продукции, что плакать хочется. Соотношение «вы – нам, мы – вам» не в нашу пользу. Я не знаю птицефабрик, отправляющих в Европу свою продукцию. Пока большинство специалистов критически

оценивает последствия для сельского хозяйства от вступления России в ВТО. Хотя ВТО – это неизбежность. Весь мир живет по определенным правилам, и нам надо входить в эту жизнь, принимать общие правила игры. Другое дело, что в большинстве своем мы не готовы жить и работать по нормативам ВТО. Мы не конкурентоспособны, плачем, стонем, хотя в реальных жестких условиях еще не работали. И это самая большая наша с вами беда.

   – Но Россия почти 18 лет готовилась к ВТ О. Срок более чем достаточный. Наверное, не все зависит только от государства, надо и предприятиям было заранее позаботиться о том, как они будут работать в условиях ВТ О. Например, с чем ваше предприятие, Анатолий Васильевич, подошло к этому рубежу?

    Беззубцев:  На общем фоне наше предприятие выглядит достаточно неплохо. Мы подготовились к работе в новых условиях, провели модернизацию производства, полностью заменили устаревшее оборудование, участвуя в различных программах господдержки. Внедрили новые технологии, в том числе по ветеринарному сопровождению, завезли птицу новой селекции. Поэтому в плане конкуренции в России мы выглядим хорошо. Кстати, специалисты фабрики часто выезжают за рубеж, чтобы просто посмотреть, как работают коллеги. Эти командировки весьма полезны. Причем не только для нас. Так, в одной из поездок разговариваю с испанским коллегой о ценах на сельхозпродукты, оборудование, о ситуации в отрасли, обсудили много вопросов. Он все записывает. Затем говорит: «Анатолий, я немного устал, пойду отдохну», а сам сел на заднее сиденье и что-то пишет, считает. Вскоре подходит с интересным предложением: «У нашей компании летом есть проблемы с реализацией яиц. Я подсчитал, что по ценам у вас мне выгодно возить яйцо самолетом в Омск». И ведь привезет. Мы стараемся перенимать передовой опыт, купили современное голландское оборудование по сортировке яиц, выстроили логистику в цехе так, что те же голландцы завидуют. А вот работать с такой же интенсивностью, как они, пока не научились. Это серьезная проблема. Проигрываем мы и по другим направлениям. У них нет сторожа на предприятии, мы без охраны не можем обойтись. У них иная, более простая система бухгалтерского учета, налогообложения.

А наше государство таким образом выстроило отношения в части бухучета, что бухгалтеры предприятия работают на систему по взиманию налогов.  Не зря даже Владимир Владимирович Путин заявил недавно, что необходимы изменения в этой системе.

Вячеслав Федюнин

    - Я не согласен с тем, что компенсация процентной ставки является эффективным способом регулирования поддержки. Не хватит бюджета, чтобы помочь всем, раздав каждой сестре по серьге. Нужны экономические инструменты. Наиболее эффективный механизм – гарантирование со стороны государства выдачи кредита. По всей стране создано 79 гарантийных организаций. Кредитный

портфель малого бизнеса, который обеспечивается, в том числе, нашим фондом растет. Это как раз та самая эффективная экономическая мера, которая не требует затрат государства в плане

прямого безвозвратного финансирования на выдачу кредита. Только с нашим участием выдано кредитных ресурсов на сегодняшний день 3,5 млрд рублей. С точки зрения малого бизнеса это очень весомый вклад.

    – Россельхозбанк – один из основных финансовых институтов, реализующих государственную политику в сфере развития АПК . Какие программы, проекты помогают в новых условиях добиться наиболее эффективного решения этой задачи?

    -  Россельхозбанк, наверное, единственный в регионе банк, вложения которого в агропромышленный комплекс составляют преобладающую долю. Из кредитного портфеля Омского филиала

92 процента – это доля сельхозтоваропроизводителей и агропромышленных предприятий. Финансовая поддержка банка была особенно нужна омским аграриям после засушливого лета прошлого года. Если бы такой поддержки не было, многим предприятиям АПК пришлось бы очень тяжело. Могу сказать, что ряд сельхозпредприятий региона провел посевную кампанию за счет этих средств. Дефицит оборотных средств, в том числе из-за неурожая прошлого года, многие хозяйства восполняют за счет кредитных ресурсов банка. По сравнению с 2012 годом мы выдали больше кредитов. В этом году мы уже прокредитовали предприятия аграрного сектора на сумму более 1 млрд 400 млн рублей. Есть несколько крупных заявок, которые еще рассматриваются. Планируем, что до 1 июля

кредитный портфель превысит полтора миллиарда рублей. Россельхозбанк не намерен менять основное направление своей работы по кредитованию аграрного сектора экономики. Дополнительных препятствий в получении кредита сельхозтоваропроизводителями не будет.

    – ВТ О устанавливает лимиты на формы прямой поддержки товаропроизводителей, но в рамках так называемой «зеленой корзины» нет ограничений на госфинансирование инфраструктуры сельских территорий, научных исследований, мелиорации и т.д. Попадают ли под эту категорию принимаемые в регионе меры по формированию агрокластера, направленные на стимулирование инвестиционной активности, например обеспечение необходимой инфраструктурой инвестплощадок в районах области?

Оксана Ивахненко

    -  В большинстве случаев формы государственной поддержки имеют стандартный вид. Это финансовая и имущественная поддержка. В данном случае инвестиционная площадка как инструмент характеризуется как форма имущественной господдержки. В областном законе о государственной политике в сфере инвестиционной деятельности четко определено понятие инвестиционной площадки. Это сформированный земельный участок, обладающий необходимой инженерной инфраструктурой. В рамках агропромышленного кластера для реализации инвестиционных проектов в регионе формируются такие участки. Правда, в большей степени это касается проектов в сфере переработки сельхозпродукции, где необходимы площадки для размещения новых производств.

Сегодня есть несколько серьезных проектов, дислоцируемых на инвестиционных площадках. Мы активно работаем с минсельхозом по продвижению этих проектов, которые станут неотъемлемой частью агрокластера.

    Федюнин: Господдержка, на мой взгляд, и есть одно из условий, которое позволяет предприятию в условиях ВТО почувствовать себя чуть увереннее. Ситуация такая, что сегодня сельское хозяйство в нашей стране является наиболее уязвимым, но в то же время и наиболее конкурентоспособным сектором экономики. Взять хотя бы снижение таможенных пошлин, которые так или иначе защищали наше сельское хозяйство от активной интервенции, например свинины из-за рубежа. Плохо это или хорошо? Государство ввело квоты для поставщиков этого вида продовольствия. По

факту Россия защитила себя допустимыми мерами, ограничив ввоз этой продукции. Тем не менее во многих мелких хозяйствах, специализирующихся на свиноводстве, ситуация напряженная. Надо объединяться, выстраивая цепочку от производства до переработки, возрождать систему кооперации. Не просто сырье отдавать, а создавать условия для развития кооперации, переработки, чтобы добавленная стоимость в продукте была выше. Как пример – к нам недавно за помощью в получении квот обратились немцы, готовые поставлять любое мясо из Германии. Мы объяснили, что решаем иную задачу, оказывая содействие экспорту и привлечению инвестиций. Крупные компании, такие как «Руском », сегодня уже провели оптимизацию этого процесса. А сегмент малого бизнеса, который будет заниматься только производством сырья, вымоется и погибнет за 3-4 года, если не произойдет укрупнение или не образуется кооперация в рамках сегмента по созданию производственной цепочки переработки. Надо двигаться именно в этом направлении. И разработанные региональным правительством меры стимулируют этот процесс. Наконец, мы пришли к тому, что субсидируем произведенный и проданный продукт. Европа давно идет по этому пути, неся огромные расходы, но сохраняя своего товаропроизводителя. Необходимо отметить еще один важный момент: для производителя, чья продукция идет на внутренний рынок, никаких ограничений нет.

    Подкорытов: У нас задача не только произвести продукцию, но и реализовать ее. Представителям малых форм хозяйствования это сделать сложнее. Не случайно минсельхозом совместно с минэкономикой разработаны две программы по производству и первичной переработке продукции по растениеводству и животноводству. В Министерстве сельского хозяйства РФ проводится отбор данных программ. Мы попали в «пилот». Рассчитываем получить дополнительные средства на реализацию в растениеводстве проектов по производству крупяных изделий, переработке масличных культур, на создание логистических центров, есть интересные программы в овощеводстве. В животноводстве это проекты по производству и переработке молока и мяса.