На заседании Правительства России 21 октября 2010 г. была представлена к рассмотрению Государственная программа энергосбережения повышения энергетической эффективности на период до 2020 года. Саму программу представляло Минэнерго России. Пояснения о порядке и направлениях финансирования основных мероприятий программы были представлены Минэкономразвития РФ.
Суть Госпрограммы повышения энергоэффективности
Представленная Программа нацелена на выполнение указа Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», установившего цель – снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом.
За счёт мер Программы предполагается обеспечить снижение энергоёмкости ВВП к 2020 году не менее чем на 13,5%, порядка 26,5% снижения энергоемкости ВВП к 2020 году планируется обеспечить за счет изменения структуры ВВП и естественных факторов технического прогресса, что в совокупности обеспечит выполнение поручения Президента Российской Федерации.
Этапы Программы и объемы финансирования
Реализация Программы разбита на этапы:
I этап – 2011-2015 годы – переход на энергоэффективный путь развития экономики;
II этап – 2016-2020 годы – развитие экономики по энергоэффективному пути.
Планируемый объем финансирования программных мероприятий за весь срок реализации Программы должен составить 9 532 млрд рублей, в том числе:
760 млрд рублей из средств бюджета Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
8772 млрд рублей из внебюджетных источников финансирования.
При этом, средства бюджетов субъектов Российской Федерации составляют 625 млрд руб., включая I этап (2011-2015 годы) – 208 млрд руб.
и II этап (2016-2020 годы) – 417 млрд руб.
Планируемые средства федерального бюджета составляют 135 млрд руб., включая:
I этап (2011-2015 годы) – 43 млрд руб;
II этап (2016-2020 годы) – 92 млрд руб;
На 2011 год в бюджете заложено 7 миллиардов рублей для оказания поддержки в реализации наиболее качественно подготовленных программ энергосбережения.
Объёмы финансирования программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счёт средств федерального бюджета составляют 1,4% от суммарных расходов за период реализации Программы.
Реализация мероприятий с использованием средств федерального бюджета предусматривается по следующим направлениям:
124,4 млрд руб. – софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (средства федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на конкурсной основе для реализации лучших региональных программ);
2,5 млрд руб. – финансирование создания и обеспечения работы государственной информационной системы (ГИС) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2,3 млрд руб. – образовательная деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4,1 млрд руб. – пропагандисткий проект «формирование бережливой модели поведения населения»;
1,6 млрд руб. – финансирование НИОКР;
0,4 млрд. руб. – общепрограммные расходы (управление программой).
Кроме того, за 2011-2020 годы запланировано предоставление государственных гарантий на 303 млрд руб. по кредитам и(или) займам, получаемым в целях реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Гарантии предполагается в основном использовать на базе специальных целевых соглашений Российской Федерации с корпоративным сектором по займам на приобретение энергоэффективного оборудования для крупной промышленности, электростанций и электросетевых объектов, крупных систем теплоснабжения, а также займы энергосервисных компаний для реализации проектов на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда.
(подробнее – на сайте www.portal-energo.ru)
